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　　我国网6月7日讯 2021年是党和国家历史上具有里程碑含义的一年。面临杂乱严峻的国内外局势和许多危险应战，在以习同志为中心的党中心刚强领导下，各级人力资源社会保证部分遵循执行党中心、国务院关于统筹疫情防控和经济社会展开决议方案布置，开拓立异、奋斗进步，厚实做好“六稳”“六保”作业，推动人力资源和社会保证各项作业获得活跃展开，完结了“十四五”杰出局面。

　　年底全国作业人员74652万人，其间乡镇作业人员 46773万人。全国作业人员中，第一工业作业人员占22.9%；第二工业作业人员占29.1%；第三工业作业人员占48.0%。

　　2021年全国农人工总量29251万人，比上年添加691万人，添加2.4%。其间，本地农人工12079万人，添加4.1%；外出农人工17172万人，添加1.3%。

　　全年乡镇新增作业1269万人，有545万乡镇赋闲人员完结再作业，作业困难人员作业183万人。年底乡镇挂号赋闲人员1040万人，乡镇挂号赋闲率为3.96%，年底全国乡镇查询赋闲率为5.1%。全年全国共协助4.4万户零作业家庭完结每户至少一人作业。遴派3.8万名高校结业生到底层从事“三支一扶”服务。新年期间，为应对新冠肺炎疫情影响，会同有关部分展开农人工返岗复工“点对点”服务保证作业。经过安排专车、专列、包机运送服务，全国累计运送161.73万农人工返岗复工，其间脱贫劳作力75.69万人。

　　2021年四季度，岗位空缺与求职人数的比率约为1.56，全国人力资源商场用工需求大于劳作力供应，供求整体坚持平衡。

　　年底，全作业共有人力资源服务安排5.91万家，从业人员103.15万人。全年共为3.04亿人次劳作者供给作业、择业和活动服务，为5099万家次用人单位供给专业支撑。

　　全年根本养老稳妥、赋闲稳妥、工伤稳妥三项社会稳妥基金收入算计68205亿元，比上年添加17538亿元，添加34.6%；基金开销算计62687亿元，比上年添加5107亿元，添加8.9%。

　　年底全国参与根本养老稳妥人数为102871万人，比上年底添加3007万人。全年根本养老稳妥基金收入65793亿元，基金开销60197亿元。年底根本养老稳妥基金累计总存63970亿元，其间：基金出资运营规划1.46万亿元，当年出资收益额632亿元。

　　年底全国参与乡镇员工根本养老稳妥人数为48074万人，比上年底添加2453万人。其间，参保员工34917万人，参保离退休人员13157万人，别离比上年底添加2058万人和395万人。年底乡镇员工根本养老稳妥履行企业准则参保人数为42228万人，比上年底添加2320万人。

　　全年乡镇员工根本养老稳妥基金总收入60455亿元，基金开销56481亿元。年底乡镇员工根本养老稳妥基金累计总存52574亿元。2021年，企业员工根本养老稳妥基金中心调剂份额进步到4.5%，基金调剂规划为9327亿元。

　　年底城乡居民根本养老稳妥参保人数54797万人，比上年底添加554万人。其间，实践收取待遇人数16213万人。

　　全年城乡居民根本养老稳妥基金收入5339亿元，基金开销3715亿元。年底城乡居民根本养老稳妥基金累计总存11396亿元。

　　年底全国有11.75万户企业树立企业年金，参与员工2875万人。年底企业年金出资运营规划2.61万亿元，当年出资收益额1242亿元。

　　我国作业年金商场化出资运营作业稳步推动。年底，作业年金基金出资运营规划1.79万亿元，当年出资收益额932亿元。

　　年底全国参与赋闲稳妥人数为22958万人，比上年底添加1268万人。年底全国收取赋闲稳妥金人数为259万人，比上年底削减11万人。全年共为608万名赋闲人员发放了不同期限的赋闲稳妥金，比上年添加93万人。赋闲稳妥金月人均水平1585元，比上年添加5.2%。连续施行阶段性扩展赋闲稳妥保证规模方针一年，向当年新产生的426万参保赋闲人员发放赋闲补助金。

　　全年共为收取赋闲稳妥金人员代缴根本医疗稳妥费129亿元，比上年添加33.0%。全年发放稳岗返还惠及员工9234万人，发放技术进步补助惠及员工179万人。

　　全年赋闲稳妥基金收入1460亿元，基金开销1500亿元。年底赋闲稳妥基金累计总存3313亿元。

　　年底全国参与工伤稳妥人数为28287万人，比上年底添加1523万人。全国新开工工程建造项目工伤稳妥参保率为99%。全年确认（视同）工伤129.9万人，鉴定伤残等级77.1万人。全年有206万人享用工伤稳妥待遇。

　　全年工伤稳妥基金收入952亿元，基金开销990亿元。年底工伤稳妥基金累计总存1411亿元（含储备金164亿元）。

　　年底全国享用政府特别津贴人员累计18.7万人，百千万人才工程国家级人选6500多人。深化施行专家服务底层举动，全年安排展开60个专家服务底层演示团项目，新树立15家国家级专家服务基地，安排1200余名专家深化底层一线，展开多种形式服务活动近2300场次，义诊1500多人次，练习辅导底层专业技术人才和当地大众近4万人次。

　　施行我国留学人员回国创业发动支撑方案和高层次留学人才回国赞助项目，赞助了122名留学回国立异创业人才。施行海外赤子为国服务举动方案，赞助了47项留学人员服务活动。年底，全国共有留学人员创业园372家，入园企业超越2.5万家，9万名留学回国人员在园作业创业。2021年，我部与当地共建了4家留学人员创业园。现在全国共有省部共建留学人员创业园53家。

　　年底全国共有博士后科研作业站3874个，博士后科研活动站3357个，累计接收培育博士后29.2万人。

　　专业技术人才常识更新工程顺畅施行。全年举行300期高档研修班，练习高层次专业技术人才2万余人次。公布智能制作等10个数字技术类国家作业规范，加速数字技术工程师培育。新疆、西藏少数民族专业技术人才特别培育作业深化施行，全年选拔培育400名新疆特培学员和120名西藏特培学员，安排4期赴新疆、西藏特培专家服务团活动。

　　全年全国共有1880万人报名参与专业技术人员资历考试，347万人获得资历证书。年底全国累计共有3935万人获得各类专业技术人员资历证书。

　　年底全国共有技工院校2492所，在校学生426.7万人。全国技工院校共招生167.2万人，结业生108.7万人，面向社会展开练习600.7万人次。年底全国共有作业练习中心940所，民办练习安排29832所。全年共安排补助性作业技术练习3218.4万人次和以工代训1501.8万人。其间，练习农人工1174.2万人次，练习脱贫人口及脱贫家庭子女211.2万人次，练习赋闲人员100.7万人次，练习结业年度高校和中职结业生131.7万人次。

　　年底全国共有作业资历点评安排6894个，作业技术等级确认安排13431个，作业资历点评或作业技术等级确认考评人员41.2万人。全年共有1078.4万人次参与作业资历点评或作业技术等级确认，898.8万人次获得作业资历证书或作业技术等级证书，其间30.2万人次获得技师、高档技师作业资历证书或作业技术等级证书。

　　安排展开全国脱贫攻坚总结赞誉，经报党中心同意，以党中心、国务院名义颁发10名个人、10个团体“全国脱贫攻坚榜样”荣誉称号；赞誉1981名“全国脱贫攻坚先进个人”、1501个“全国脱贫攻坚先进团体”。继续推动省部级赞誉奖赏作业，会同中心政法委、中心网信办等17个中心单位展开了部级赞誉奖赏作业，共赞誉1544个团体和2377名个人。从严从紧整理、审阅创立演示活动，圆满完结省部级创立演示活动整理整协作业。

　　作业单位聘任准则推广根本完结全掩盖，作业人员聘任合同签定率超越96%。作业单位岗位设置办理准则进一步健全完善，岗位设置完结率超越97%。作业单位揭露招聘准则全面推广，2021年全国揭露招聘作业单位作业人员94.1万人，其间中心作业单位6.4万人，当地作业单位87.7万人。

　　执行以添加常识价值为导向的收入分配方针，推动职务科技效果转化现金奖赏方针落地，推动中心作业单位执行高层次人才绩效薪酬单列方针。研讨高校、科研院所薪酬准则变革试点作业，深化公立医院薪酬准则变革，完善底层医疗卫生安排绩效薪酬方针。做好疫情防控期间一线医务人员薪酬福利保证作业。执行义务教育教师薪酬待遇。

　　年底全国报送人力资源社会保证部分查看并在有用期内的团体合同累计132万份，掩盖员工1.2亿人。经各级人力资源社会保证部分批阅并在有用期内施行特别工时准则的企业7.8万户，触及员工1400余万人。继续展开企业薪酬查询和信息发布作业，国家层面发布不同作业、不同岗位等级从业人员薪酬价位信息。合理调整最低薪酬规范。

　　全年全国各级劳作人事争议调停安排和裁定安排共处理劳作人事争议案子263.1万件，触及劳作者285.8万人，涉案金额576.3亿元。全年办结争议案子252.0万件，调停成功率73.3%，裁定结案率97.0%，裁定完结率71.1%。

　　全年全国各级劳作保证督查安排共主动查看用人单位116.3万户次，触及劳作者4298.9万人次。书面查看用人单位107.1万户次，触及劳作者4484.21万人次。全年共查办各类劳作保证违法案子10.6万件。加大劳作保证督查法律力度，为85.3万名劳作者追发薪酬等待遇79.9亿元。催促用人单位与45.4万名劳作者补签劳作合同。催促3993户用人单位处理社保挂号。依法查办人力资源商场违法行为，撤销不合法作业中介安排1298户。

　　各级人力资源社会保证部分敏捷有序完结“三农”作业重心搬运，及时调整完善稳固拓宽人社脱贫攻坚效果推动村庄复兴作业领导体制和作业机制，提出“坚持现有帮扶方针、资金支撑、帮扶力气整体不变，强化作业促进、强化技术进步，统筹推动社保、农人工权益保护、人才歪斜支撑等各项作业”作业思路，以国家村庄复兴要点帮扶县为要点，厚实有力优化完善方针办法，抓好执行，人社帮扶作业获得活跃展开。

　　全国25个有脱贫人口搬运作业使命的省份悉数完结年度方针使命，脱贫劳作力务工总量到达3145万人。全年共为2354万困难人员代缴26.8亿元城乡居民根本养老稳妥费，5427万困难人员参与根本养老稳妥，参保率超越99%。举行全国村庄复兴作业技术大赛，618名选手参赛。第四轮高校结业生“三支一扶”方案发动施行，全年招募3.8万人；近4万人经过“双定向”评定获得高档职称；1.37万人经过独自划线获得作业资历证书，同比添加33%；遴选施行120个村庄复兴演示性专家服务团和30期以村庄复兴为主题的高档研修项目。

　　拟定施行定点帮扶山西天镇县、安徽金寨县五年规划和2021年详细帮扶办法，执行作业补助资金3659万元，协助搬运作业5.01万人，完结技术练习2.19万人次，练习专业技术人才2.31万人；拟定定点帮扶西藏札达县作业方案，莫衷一是6个方面27条帮扶办法。

　　全国人社体系行风建造满意度逐年进步。深化施行“人社服务快办举动”，推动企业招用员工、高校结业生作业、员工退休等10个“一件事”打包揽，稳岗返还申领、员工退休请求、赋闲稳妥金申领等20个高频服务事项提速办，员工根本养老稳妥联系搬运接续、收取养老金人员待遇资历认证等30个事项跨省通办，全面展开证明事项奉告承诺制、人社政务服务“好差评”。继续展开人社事务技术练兵交锋，66.7万名干部员工坚持“日日学、周周练、月月比”线上练兵，累计宣扬百名“人社服务标兵”，培树95名全国“人社常识通”、252名全国“岗位练兵明星”。安排展开“永久跟党走、为民办实事——人社服务标兵万里行”活动。继续推动方针揭露通明、宣扬更接地气，累计发布人社方针待遇“看得懂算得清”专题解读100期。在全体系展开“人社厅局长走流程”、青年干部调研暗访，聚集方针短板、流程不优、服务不方便等问题，狠抓整改执行。推动部本级和195个地市人社窗口服务视频实时接入部监测指挥忍气吞声。总结行风建造专项举动阶段性成效，树立长效机制。

　　人力资源社会保证法治作业获得新展开。协作司法部完结《社会稳妥经办法令（草案）》的查看修正作业。出台《拖欠农人工薪酬失期联合惩戒目标名单办理暂行办法》，废止《社会稳妥费申报交纳办理规则》，依据行政处罚法修正部分规章。遵循“放管服”变革要求，出台《人力资源社会保证部在全国规模内推广“证照别离”变革全掩盖施行方案》《人力资源社会保证部在自由贸易试验区进一步加大“证照别离”变革力度试点施行方案》。会同有关部分安排展开“尊法遵法·携手筑梦”员工法律常识竞赛活动，221万员工参与线万人次。

　　科学编制《“十四五”作业促进规划》《“十四五”作业技术练习规划》《人力资源和社会保证作业展开“十四五”规划》《技工教育“十四五”规划》等规划，有序推动各项规划施行，完结杰出局面。遵循执行中心严重区域展开战略和区域和谐展开战略，与10个省（自治区、直辖市）签署战略协作协议。活跃推动核算规范化科学化，健全人力资源和社会保证核算作业准则，加强全流程数据质量操控，进步核算监督效能。为遵循执行《国家根本公共服务规范（2021年版）》，在吉林、浙江、湖北、海南、重庆、四川、云南7个省（市）先行展开人社范畴根本公共服务规范化试点，要点环绕《国家根本公共服务规范》确认的人社范畴18个根本公共服务项目以及《人社体系根本公共服务事项清单》对应的116个详细服务事项，完善服务流程和质量规范，展开规范落地施行。

　　年底，全国社会保证卡持卡人数为13.5亿人，掩盖95.7%人口。领用电子社会保证卡人数达5亿人，电子社会保证卡在459个途径供给服务，并威武62项全国服务和1000余项各省市属地服务，全年累计供给线亿人次，以社会保证卡为载体的居民服务“一卡通”稳步推动。全国人社政务服务忍气吞声已威武75项全国性服务和300余项当地特色服务，累计访问量16.5亿人次；注册用户总数达1709.0万人，其间掌上12333移动APP用户1064.9万人。国家社会稳妥公共服务忍气吞声供给53项全国性社保服务，累计访问量超越29.5亿人次。全国12333电线%。

　　1.本公报中的各项核算数据均未包含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

　　3.全国作业人员及分三次工业人员数据、乡镇查询赋闲率数据、全国农人工数量有关数据来源于国家核算局。

　　4.本公报中部分数据因四舍五入的原因，存在着分项算计与总计不等的状况；增量及添加率依据四舍五入前数据核算。

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