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　　【摘要】政府处理作业的立异是社会展开前进的必然趋势，电子政务的建造是政府处理立异的重要手法。近年来，尽管我国电子政务取得了严重前进，但依然存在一些困难亟待解决。论文剖析了我国电子政务建造进程中存在的问题，如标准及规划短少一致性、内部处理与公共服务失衡、法治建造存在薄弱环节与短少专业人才。为完成政府处理作业的立异，论文提出电子政务建造需求从拟定一致的标准及展开规划、加强社会公共服务、完善法治建造、加强公事人员训练等方面进行完善。‍

　　跟着现代信息技能的快速展开和遍及，越来越多的职业不断改造以习惯信息化年代，政府部分也使用信息技能完成了行政作业的改造，电子政务便应运而生。电子政务因其高效性、快捷性等特色迅速展开，不只补偿了传统政府部分处理作业的缺点，并且在很大程度上前进了政府为公民服务的质量和水平。因而，研讨电子政务的建造和展开关于推进我国政府部分改造、建造服务型政府具有十分重要的含义和价值。

　　电子政务是指我国政府部分运用现代信息技能、计算机技能以及作业自动化技能等完成政务信息揭露、网络作业、服务快捷等方针。详细而言，其是对政府部分安排内部结构与事务作业流程的优化整合，打破时刻、地域、不同政府安排层级和部分的约束，构建一个精简、高效、公正的新式政务运作方法，最大极限地发挥政府部分的功能和效果，为社会和大众供给更为优质、快捷的信息处理和服务。电子政务的建造和展开补偿了我国传统政府处理方法的短少，在很大程度上完成了政府部分处理作业的立异与改造，是政府行政处理方法展开的必然趋势。

　　政府处理立异是指因为周边行政环境和行政使命产生了改动，进一步使得政府的作业方法也需求作出相应的改动。首要表现为功能、理念、作业方法、处理体系、相关规章制度等一系列的改动，进一步前进了公事人员的行政功率，也使社会大众享遭到更为快捷的服务，然后完成政府处理立异的方针。

　　政府处理立异是迈向服务型政府的重要一步，要完成政府部分处理作业的立异，需求做到以下几点：首先是处理理念的立异。详细而言便是建立处理即服务的新理念，政府是公民的公仆，政府行政人员便是要以为公民服务为中心和行动指南。其次是政府部分安排机制的立异。凭借互联网技能构建起一个全新的电子政府，一方面，完成简政放权，精简政府内部安排层级结构；另一方面，使用信息技能丰厚处理方法，使处理结构愈加科学化、合理化。最终是岗位功能的立异。首要是经过改进传统的作业方法来前进行政人员的服务质量和水平，与此一起，各个部分要清晰本身的岗位要求与责任，充沛使用人力、物力和财力这3类资源，使政府的处理水平得到进一步的前进。

　　我国政府功能首要包括政治、经济、文明、社会等方面，而电子政务便是将这四大功能电子化、网络化，使用信息技能对政府安排内部结构进行信息化改造和优化，然后前进政府部分的行政才能和水平。电子政务关于政府部分功能的强化首要体现在以下几个方面：

　　榜首，有利于进一步加速服务型政府建造。在新时期，电子政务的推广促进政府部分作业愈加揭露、通明，很大程度上精简了政务作业，前进了作业人员的行政功率。

　　第二，使政府部分服务愈加多样化。电子政务为社会和大众供给了多元化的服务途径，补偿了传统政府部分服务途径单一的缺点。

　　第三，使政府部分服务愈加专业化、精准化。经过使用大数据技能加强了政府与民众的互动和沟通，进一步优化了政府服务内容和质量，强化了政府部分的功能。

　　电子政务揭露性、通明性等特色推进政府安排结构逐步向扁平化方向展开，这在必定程度上也减轻了部分主管的行政使命，消除了行政部分不同层级、地域的约束，大大简化了政府部分的行政程序和安排层级，打破了曩昔安排内部“信息孤岛”的局势，使得不同政府部分之间信息传递与沟通的本钱大大下降，一起，政府各级领导干部在分配安排内部资源、发布信息、拟定决议计划方面都能够经过权力下放的方法，有用改进领导和部属之间的联络，进一步完成民主化处理。除此之外，电子政务有利于促进政府各个部分之间的跨部分网络化联动，建立一个接连运作的完好的政府安排作业体系，进一步优化政府部分的安排结构。

　　电子政务的建造和展开在推进我国政府运转方法立异方面有着重要的含义和价值，首要表现为：

　　榜首，电子政务这一途径的建立使得政府处理流程愈加通明科学。政务揭露是服务型政府展开的一个必然趋势，因而，政府部分需求将安排内部各个部分的功能与运转流程公之于众，使公民的知情权、监督权得以充沛确保，有利于推进政府部分运转方法的通明化。

　　第二，加大监督力度。电子政务最基本的要求便是信息的通明化与揭露化，推进政府处理方法向标准化、程序化改变，促进政府作业遭到搭档、大众和互联网等多角度、全方位的监督，这在必定程度上能够有用削减糜烂行为的产生。

　　第三，下降公共行政本钱。传统的政府处理方法因为遭到时刻、地域、层级、部分等多种要素限制导致政府部分行政功率较低，而电子政务则能很好地补偿这一缺点。使用现代信息技能手法精简整合安排事务流程，大大前进了我国政府行政人员的作业功率。一起，网络收购投标等方法也补偿了传统处理的缝隙，使政府运营方法愈加标准合理，行政运作本钱得以有用削减。

　　我国电子政务是在不同政府层级和部分中别离进行的，短少一致的战略规划，电子政务在建造进程中短少一致的标准，使得政府各个部分之间呈现了各自为营的政府处理信息体系，不同的信息网站事务操作流程也不同，相关行政人员在熟悉事务操作流程的进程中所耗费的时刻本钱高，功率低。此外，因为部分功能不同，各部分之间要完成信息资源共享也较为困难，然后导致各级政府部分内部存在资源糟蹋现象，构成“信息孤岛”的局势，阻止了我国政府部分政务作业的立异，导致电子政务展开速度放缓。整体而言，现阶段我国电子政务的标准化、标准化程度低一级问题依然存在，需求拟定一致的电子政务展开标准及规划，以此增强电子政务的操作性和实用性。

　　从我国电子政务展开的实际情况来看，在较长一段时刻内政府部分都存在注重安排内部的建造处理，小看社会公共服务的问题。政府安排内部的建造和处理当然重要，但完成社会公共服务也是政府部分处理的重要方针之一。网络信息技能仅仅一种特别的新式前言，用以辅佐政务作业的有用展开和施行，电子政务的要害在于政务而非电子信息技能，但是现在我国电子政务的要点却截然相反，社会公共服务并没有凭借信息网络技能而得到更好展开。在政务信息内容方面，部分政府网站依然存在信息更新速度慢、部分信息资源库建造存在空白区域等问题，这也导致政府部分对社会大众的服务不到位，电子政务建造存在滞后性，实用性短少，部分政府部分与社会大众的互动沟通有待加强，完成电子政务为社会和公民服务的底子方针任重而道远。

　　在我国电子政务建造进程中，短少运转和安全保护方面的法令法规。一方面，我国电子政务的法令地位不清晰，法令效力短少。电子政务信息网涵盖了很多的社会公民信息，在触及公民隐私信息问题的保护方面，相关电子政务的安全问题以及建造电子政务进程中资金的确保等方面都短少相应的法令支撑和保护。另一方面，在电子政务建造运营方面，因为短少法令的清晰标准，各级政府部分作业的展开短少关联性，使得不同安排层级的信息体系整合使命重且难度大。一起，在信息安全保护方面，也简单呈现政府信息走漏等相关问题，电子政务的建造和展开遭到了阻止和限制。

　　人才是推进政府部分作业立异的重要要素，也是完成电子政务健康展开的要害。现在，我国政府部分在作业进程中依然存在以下问题：

　　一是处理理念有待更新，传统的处理文明和理念与电子政务要求的政府与公民之间相等的沟通存在误差；二是官员违法违规问题，因为电子政务的特别性会倒逼政府部分进行政务揭露，使糜烂无所遁形，部分人员可能会干涉电子政务的有序建造；三是政府行政人员专业技能短缺，关于相应技能和常识的短缺会形成电子政务作业在展开进程中呈现种种问题。此外，一些大众遭到年纪、地域、经济条件等客观要素影响导致其文明素质较低，短少网络使用技能，更不能享遭到网络信息技能带来的快捷服务，数字距离问题较为杰出，使得电子政务的快捷性、高效性大打折扣。

　　一致的标准和展开规划是完成我国电子政务有序建造和展开的重要影响要素。使用现代信息技能完成政府安排之间跨层级、跨部分的信息沟通与互动，必定程度上按捺了“信息孤岛”这一问题的产生。一致的标准即拟定不同政府部分之间信息交流的标准、作业流程标准以及作业施行标准等一系列原则，使我国电子政务的建造、处理、运转和相关信息技能完成标准化，在政府处理作业的立异中电子政务的建造展开要严厉遵从相关标准和标准，使电子政务体系的各个层面完成标准化、标准化处理和运转，确保电子政务的良性健康展开。

　　建立一个为民服务的电子政务途径便是要全部以大众为中心，这也是建造调和电子政务中最重要的方针。现阶段，要完成我国电子政务均衡展开便是要强化政府社会处理与公共服务的才能，建造并完善政府门户网站信息，及时更新政务信息，便于大众和企业获取所需的重要信息资源，在必定程度上能够完成政府在线服务，加强政府与社会大众的双向沟通与互动。别的，完善“一站式”网上批阅体系，便利公民与企业处理相关事务，精简就事流程，一起，简化了监管方法，便于相关政府部分进行监管，前进各级政府部分的社会公共服务的才能、功率和水平。

　　法令法规是完成我国电子政务建造和展开的有力确保与坚实后台，健全电子政务方面的法规方针首要包括以下2个方面：

　　榜首，建立政务揭露、网络信息安全等相关法令法规。标准电子政务事务流程与信息发布，对各级政府部分的重要信息进行处理分类，清晰政务揭露的范畴和边界。这样一方面能够确保公民的知情权、监督权；另一方面能够确保政府部分内部的信息安全，削减信息走漏，可谓一箭双雕。

　　第二，健全电子政务中部分之间的监督确保机制。立法部分与法令部分需相得益彰，二者之间要完成和谐一致，一起，加大对违背电子政务相关法令的人员的处分力度，为我国电子政务的建造和有序展开供给一个杰出的法令环境，完成从电子信息技能立法转向政务立法，推进政府部分处理作业的立异，让法令为电子政务的有序展开保驾护航。

　　人才是全部安排展开前进的柱石，相同也是电子政务建造和展开的重要影响要素。一名合格的政府行政人员应该具有较为全面的政务信息处理才能和使用才能，只要这样才能在电子政务的建造中奉献自己的一份力气，然后推进我国政府部分处理作业的立异。因而，我国政府部分需求加强对现有行政人员的专业训练，经过分层级、分范畴展开专业化的学习与训练，深化了解电子政务相关技能和专业常识。一方面，能够改变政府作业人员的政处理念，前进行政人员的政治素质，结实建立政府部分一心一意为公民服务的认识；另一方面，能够使行政人员愈加熟练地把握无纸化作业技能，进一步前进了政府作业人员的服务质量和水平，完成政府部分处理作业的立异，打造服务型政府。

　　立异是政府部分展开前进的不竭动力，电子政务的建造则是完成政府部分处理立异的重要手法，电子政务的展开有利于推进政府部分不断改造。因而，政府部分要不断前进政务信息化建造和服务水平，使用电子政务技能推进政府处理作业在展开进程中不断立异，更好地为社会大众服务，建立起一个让公民满意的新式服务型政府。

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