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　　本年的两会与从前比，一个比较突出的改变便是我国最高国家权力机关的电子政务作业以很高的起点逐步浮出水面。人大电子政务作业深化地走进了代表和媒体的视野日，我国人大网初次注册了代表服务专区，为全国人大代表供给电子信息材料服务。两会前夕，在收到到会证、坐次卡的一起，代表们还收到了关于我国人大网电子信箱的运用说明，以及签到、表决和同声传译体系的运用说明。

　　近几年，人大的电子政务作业一向在低沉大步跨进。每次举行全国人大常委会会议，全国人大常委会组成人员和全国人大专门委员会成员都会通过手机短信收到邮件提示，通过人大代表专用电子信箱接纳会议的日程、文件和材料等。

　　在电子政务的助推下，全国人大及全国人大机关的各项作业在揭露、通明等方面正在迈上新的台阶，“我国式民主”正在跟着电子政务技能手法的运用逐步推动。

　　作为人大电子政务作业的一个重要突破口，由全国人大常委会作业厅主办的人大官方网站我国人大网，3年来在搜集民意、推动底层民众参与立法方面起到了不为人知的效果。据全国人大信息中心负责人介绍，在立法进程中，网络让最高国家权力机关的立法者得以广泛、直接地倾听底层民声。例如，2005年7月至8月，我国人大网全文发布物权法草案，一个多月的时间里，全国人大常委会法工委共收到11000多条修改定见，其间9000多条是通过我国人大网站搜集到的。上一年3月20日，劳动合同法草案全文发布，一个月的时间里收到了各方面定见19万多条，其间通过我国人大网收到18万多条，在这19万多条定见中，65%来自底层劳动者。本年2月落幕的十届全国人大常委会第二十六次会议上传出音讯，考虑到作业是社会广泛重视的问题，委员长会议决定，作业促进法草案将于近期向社会全文发布，广泛寻求各方面的定见，尤其是底层大众的定见。

　　对此，全国人大信息中心负责人表明：“我国人大网将持续成为底层民声上达的快车道。往后，跟着科学立法、民主立法作业的进一步推动，通过我国人大网发布法令草案也将成为一种常态。”2005年9月，全国人律委、财经委和全国人大常委会法工委联合举行了全国人大及其常委会历史上第一次立法听证会，直接听取大众和有关方面关于个人所得税工薪所得减除费用标准的定见。这次听证会共有4900多人报名，其间通过我国人大网报名并表达自己观念的有4600多人。

　　民声凭借网络途径上达还有许多方法。例如，到3月11日正午，新华网“我有问题问总理”栏目已招引了22万多名网友。“通过网络，人大代表和各级官员能够稳定地了解民意。”湖北省教育厅副厅长周洪宇代表这样归纳。2003年以来，他均匀每天都能够收到10多封来自社会各界的反映情况和定见的邮件。

　　全国人大信息中心负责人还特别向记者介绍了全国人大常委会的速录修改体系。这套体系能够完成全国人大常委会委员的讲话有言必录、实时录入、实时修改、实时在内网发布，不在现场也能够在网站上看到每位常委会委员在说什么。“咱们的速录员都是通过高档训练的，每分钟能够输入250至280个字，比一般人说话的速度都快。在这个体系的根底上还能够及时构成会议简报、关于法令案的修改定见汇总等。特别是速录员的记载彻底忠诚于讲话者的本意，为常委会修改好法令案供给了杰出的根底。”全国人大信息中心负责人介绍说。

　　据介绍，这套体系现在已运用4年多了。有了这套体系，常委会委员在会议讲话前大都会进行充沛的预备，此前单个委员讲话随意、零乱的现象根本没有了，委员们遍及反映，会议讲话质量提高了。

　　在我国这个具有十三亿多人口的大国中，怎么确保民主监督的质量一向引人重视。就拿投票这个民主最根本的表现方法来说，二十多年前，乡村选村干部的时分，乡民们往往要在众目睽睽之下往提名人面前的碗里放红枣，民主遭受了技能手法落后带来的为难。即使是全国人民代表大会的表决手法，也走过了从代表举手表决到现在先进的无记名电子表决的蜕变。本年两会，人大代表都收到了会议表决体系的运用说明。其间特别注明，本次会议表决方案选用无记名按表决器方法。代表按键表决时，体系只累加相应的按键成果，不记载每个代表的表决情绪。武汉大学政治学副教授储建国表明，我国在国家级和省级人大树立起了电子表决体系，大大提高了表决的功率，维护了代表的权力。

　　全国人大信息中心负责人介绍，除了表决体系，全国人大现在还建造有代表信息办理体系，包含代表的天然信息和推举信息；还有代表方案处理体系，代表主张处理体系，文件办理体系等等；还能够用图文、视频直播等多种先进的电子手法为人大的各种会议供给服务；别的，还有地方性法规存案体系、信访作业办理体系、对外往来作业办理体系、档案作业办理体系等，这些都归于人大电子政务作业的领域。这些电子政务体系极大地提高了全国人大各项作业的质量，使各项民主作业有了强有力的技能支撑。

　　谈到我国人大网的英文主页，全国人大信息中心负责人介绍，我国人大网是我国法令英文版最标准、完全的窗口。上面的法令都是法工委翻译的。一般外国人需求了解我国的立法情况，都会上这个网站来查询。但现在互动性还不是很强。记者点开网站英文法令库，看到里边搜集了254部近几年来全国人大及其常委会出台的法令的英文版。从新闻和活动预告栏目，英文读者能够及时了解我国人大的一举一动。这是我国人大面向世界，坦白进行展现的一个官方窗口。全国人大信息中心负责人介绍，本年年中，我国人大网还将进一步改版，提高在线互动、访谈等交互功用，让网站更好地为推动民主服务。

　　储建国以为，要加速展开“电子人大”，现在值得考虑的是树立电子立法体系、电子代表体系和公民陈情体系等。

　　“我国有全球最大的网络集体，人大代表一定要赶快与这一集体坚持亲近的联络。人大的电子政务作业展开得晚不怕，要害要站在更高的起点上。”正在北京参与十届全国人大五次会议的湖北省教育厅副厅长周洪宇代表对记者表明。

　　我国各级人大电子政务作业箭步推动的一个重要根底是我国网民数量近几年爆破式地增加。我国互联网络信息中心本年1月发布的《第19次我国互联网络展开情况计算陈述》显现，到2006年末，我国网民人数达到了1.37亿，占我国人口总数的10.5%。

　　人大电子政务作业向深化推动的一个大布景是我国现在在“十二金”工程之上的顶端事务作业体系，包含人大、政协、高检、高法等六家。尤其是近些年，我国政府高度重视电子政务作业，各级政府以及各部委的门户网站建造等电子政务作业有力推动。我国政府门户网站于上一年1月1日正式注册，显现了中央政府推动国家信息化展开战略的决计。

　　“民主工作是一项雄伟的工作，也是一项精密的工作。它有体系层面的明显推动，也有技能和举动层面的增量展开。”武汉大学政治学副教授储建国表明，“要充沛利用电子政务，促进民主展开。”

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