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　　《云南省“十四五”电子政务展开规划》现已省人民政府赞同，现印发给你们，请仔细遵循实行。

　　为遵循实行党中央、国务院决议方案布置和省委、省政府作业要求，统筹推动政务信息化建造和电子政务展开，着力前进政府处理系统和处理才能现代化水平，根据《国家电子政务总体方案》、《“十四五”推动国家政务信息化规划》、《云南省国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针大纲》和我省数字政府建造有关文件精力，编制本规划，辅导“十四五”时期全省电子政务展开作业。规划期为2021—2025年。

　　（一）首要成效。“十三五”时期，我省不断加强电子政务根底设施建造，大力施行“云上云”行动方案，根本建成电子政务内网、电子政务外网主干结构，网络支撑才能继续前进。政务信息化展开取得活跃成效，如构建国家禁毒大数据云南中心、云南反恐大数据中心和云南公安大数据中心“三位一体”的云南公共安全处理新形式，依托大数据智能化“科技兴警”；构建污染源“一套数”、生态环保“一张图”，以科技赋能、科技立异助力生态环境维护。各范畴电子政务运用不断深化拓展，“一部手机游云南”、“一部手机就事通”、“一部手机云企贷”、“一部手机办税费”等系列运用构成拳头品牌；在全国首先完成社会救助资金全程电子化发放，首先供应支撑医保电子凭据扫码就医购药、医院诊间结算、建档立卡贫困人口三重保证的“一站式”就医服务，首先上线全省统建共用的出资项目批阅系统和出资批阅中介超市忍气吞声；在全国立异上线“疫苗接种护盾”，为防疫抗疫全程“保驾护航”。政务服务才能继续前进，建成全省政务服务忍气吞声，推动全省政务服务“一网通办”、“跨省通办”，网上可办率达95%、全程网办率达34%，一体化政务服务才能2020年排全国第12名，较2016年的第21名前进9名，数字赋能“放管服”变革，推动经济社会高质量跨越式展开效果日益凸显。全省网络信息安全保证系统根本建成，严厉实行等级维护和分级维护准则，活跃推动要害软硬件产品信息技能立异运用，构建了监测预警、剖析研判、事情通报、协同处置的多环节联动机制。

　　（二）存在问题。当时，我省政务运用数字化、网络化、智能化水平有待前进，电子政务展开存在以下问题：一是集约化根底设施建造仍较单薄。政务云支撑缺乏，全省没有建成一致政务云。电子政务外网与部分专网没有全面互联互通，村级没有全掩盖，部分州市、县级电子政务外网带宽有待扩容；电子政务内网支撑才能和运维保证才能需进一步加强。二是公共运用支撑才能需进一步前进。一致身份认证、一致电子证照、一致电子印章、一致服务交融和通用组件等支撑才能需进一步加强。三是政务服务数据同享与事务协同推动难度较大。政务服务数据技能标准标准系统没有树立，部分数据精确性、完整性、实时性还不够高，数据会聚同享、集成运用成效不显着，政务信息化协同运用仍需加强。四是政务服务才能与企业和大众就事需求仍有距离。事务流程再造成效不显着，政务服务标准化、标准化、便当化需进一步加强，无障碍服务、特征服务才能有待前进。五是网络安全和数据安全仍有单薄环节。

　　近年来，国内外电子政务展开环境面临深化改变，世界各国加速信息技能立异、最大程度开释数字盈利，我国电子政务建造步入加速展开的数字化年代。“十四五”时期是我国乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年，我省电子政务展开面临严重机会与应战。面临新局势、新使命和新要求，必须坚持“政府革新+科技立异”，以政务数据同享敞开与开发使用为突破口，统筹推动全省电子政务展开，推动政府处理流程再造，拓展政务信息化运用场景，助力政府处理系统和处理才能现代化，引领全省数字经济、数字社会快速展开。

　　以习新年代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精力，深化遵循习总书记关于网络强国、数字我国的重要论说和查询云南重要讲话精力，仔细实行党中央、国务院决议方案布置和省委、省政府作业要求，安身新展开阶段，遵循新展开理念，服务和融入新展开格式，坚持“根底设施集约化、政务数据要素化、协同运用一体化、省域处理才智化、安全防护立体化”，一张蓝图绘究竟，以服务商场主体和便当广大大众为要点，统筹推动政务信息化和电子政务严重项目建造，归纳运用新技能新理念新形式再造事务流程、优化公共服务、前进处理才能，推动政府决议方案科学化、社会处理精准化、公共服务高效化和经济社会高质量展开，不断增强人民大众的取得感、幸福感、安全感。

　　坚持一致规划布置，统建共用。强化总体规划，以“系统化规划、忍气吞声化构建、一体化展开”为途径，整合存量资源，统筹全省电子政务根底设施、数据资源、公共运用忍气吞声和安全保证系统建造，推动同享共用，构建集约高效、安全牢靠的展开环境。坚持数据同享敞开，高效赋能。完善数据同享和敞开机制，推动政务数据互通同享、有序敞开、开发使用，全面前进用数据决议方案、用数据处理、用数据监管、用数据服务的才能。充沛发掘数据潜力，激起数据要素生机，催生经济社会展开新动能。坚持全体协同处理，优化服务。坚持以人民为中心的展开思想，以事务数字化为引领，以数字事务化为驱动，把推动政务信息化建造作为前进政府处理才能的重要抓手，优化再造流程，强化事务协同，推动完成政府处理协同高效和政务服务优质便当。坚持全域防护保证，安全可控。坚持网络安全底线思想，强化网络安全和数据安全，构建准则、处理和技能联接配套的安全防护系统，依法维护商业秘密和个人隐私，全面前进电子政务根底设施、严重忍气吞声、事务系统和数据资源的安全保证才能。

　　到2025年，全面构建系统机制愈加完善、数据赋能愈加充沛、立异运用愈加突显、协同处理愈加高效、服务成效愈加显着、安全保证愈加齐备的电子政务展开新格式，省域数字处理才能显着前进，网络安全保证才能进一步增强，有力支撑政府处理系统和处理才能现代化。

　　根底支撑才能不断夯实。继续前进电子政务网络掩盖度和承载力，有力保证全省政务信息化运用安稳、高效、安全作业。建成全省一致政务云，省级非涉密政务信息系统上云率到达90%以上。建成全省统建共用的公共运用忍气吞声，电子证照出证率和电子印章加盖率到达80%以上。

　　政务服务才能大幅前进。全省政务服务忍气吞声愈加易用、好用，政务服务“一网通办”和标准化、标准化、便当化水平不断前进；高频民生政务服务事项完成“掌上办”；非涉密政务服务事项网上可办率到达99%，全程网办和零跑动率到达90%以上。线上线下交融服务愈加完善。

　　协同处理才能显着增强。经济调理、商场监管、社会处理、公共服务和生态环境等范畴的数字处理才能显着前进，跨部分、跨区域、跨层级事务协同联动才能显着增强，打造才智监管、公共安全、边境防控、生态环境维护等典型运用。

　　数据赋能取得显着成效。树立全省一体化政务大数据系统，政务数据沟通需求满意率到达90%以上，数据赋能省域处理才能显着前进。政务服务数据支撑企业和大众就事“减环节、减资料、减时限、减跑动”成效显着，证照免提交率到达70%以上。安全保证系统愈加健全。全面实行要害信息根底设施安全维护、等级维护、分级维护、国产暗码运用、数据分级分类维护、个人信息维护等准则，网络安全和数据安全处理系统愈加健全、防护才能不断增强，保证政务信息化建造和运用全流程安全牢靠，完成政务数据资源全生命周期安全维护。

　　建成“横向到边、纵向究竟”、支撑IPv6（互联网协议第六版）的电子政务外网，同步建造网络安全根底设施，构成全省架构一致、作业高效、安全牢靠、弹性调度的新式电子政务外网系统，推动5G（第五代移动通讯技能）、区块链等新技能在电子政务外网范畴运用，有用支撑跨层级、跨区域、跨部分的网络互通、数据同享、运用协同。拓展电子政务外网掩盖规模、加速网络带宽扩容，逐渐完成万兆到州市、千兆到县市区、百兆到城镇（大街）全掩盖，村（社区）按需接入，2025年末完成80%行政村掩盖；推动各地各部分依照“应接尽接”准则接入电子政务外网。前进电子政务内网支撑才能，对政务内网主干链路带宽进行扩容，按需展开县级以下部分安全接入政务内网，完善电子政务内网归纳运维处理系统，前进运维保证才能。强化电子政务网络归纳安全防护，健全一致信赖服务系统，推动电子政务内网、外网间数据安全沟通。加速推动部分事务专网（含国家部委事务专网的省级及以下部分）向电子政务内网、外网搬迁整合或安全互联。

　　2022年末前，根本建成全省一致的政务云和云安全保证系统，按需承载各类政务运用，完成根底设施共建共用、信息系统全体布置、数据资源会聚同享、事务运用有用协同，为全省一致供应按需分配、弹性弹性、高效安稳、安全牢靠的云服务，以及集约同享的算力算法支撑才能，满意云核算、大数据、人工智能等新技能运用需求。以上云为准则、不上云为破例，加速推动非涉密系统上云作业，推动资源整合、数据交融，2022年末省级非涉密系统上云率不低于60%，2025年不低于90%。加强政务云精细化处理，从资源请求、运用、吊销等环节进行全面管控，前进资源使用率和运用率。完善标准牢靠的政务云容灾备份系统，保证政务运用安全安稳作业。完善全省一致政务云服务系统和处理办法，面向政务部分供应绿色集约、安全牢靠的一体化算力服务，前进政务数据中心、云忍气吞声、数据资源、事务运用等全要素、全环节安全保证才能。

　　1.树立健全根底数据库。晋级完善人口、法人、天然资源与地舆空间和电子证照等根底信息资源库，树立健全经济处理根底数据库，树立根底数据更新联动运维机制，根据典型运用场景推动根底数据的标签化、主题化处理，开发高频需求数据的同享服务接口，强化数据质量处理和交融运用，不断前进根底数据库建造水平。环绕商事准则变革和工业展开需求，添加天然人、企业等网络运营主体根底信息，整合到法人单位根底信息库。

　　2.继续构建和优化主题数据库。环绕部分事务主线，康复全省一致的政务数据资源供需清单，会聚整合相关数据，建造完善主题数据库，前进多元化数据搜集和主题化数据会聚才能。

　　1.推动政务数据资源同享复用。树立省级层面政务数据同享协谐和沟通机制，加强全省政务数据同享统筹和谐，推动数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部分、跨事务有序同享。编制全省政务数据资源目录，并在全省政务数据同享沟通忍气吞声进行注册、挂接、发布和供需对接，归入全国一体化政务服务忍气吞声和国家数据同享沟通忍气吞声作业处理、及时更新。推动国家笔直处理事务系统和省级统建政务信息系统发生的数据向底层部分同享。

　　2.推动公共数据资源有序敞开。健全公共数据定向敞开、授权敞开处理准则，统筹推动公共数据资源敞开忍气吞声建造，环绕要点范畴，依法有序向社会敞开公共数据资源。推动各部分拟定数据敞开目录、敞开方案和敞开规矩，莫衷一是敞开规模和范畴。完善数据敞开处理系统、审阅机制、安全防护和查核机制，莫衷一是主体职责，保证敞开目录和数据及时更新，在保证数据安全的前提下，稳步推动政务数据会集授权敞开及社会化使用，探究标准的数据商场化流通、沟通机制。定时举行敞开数据立异运用大赛。

　　1.前进底层数据资源运用才能。依照“一致规划、分级担任、区域立异、底层收效”的准则，依托全省政务数据同享沟通忍气吞声，强化国家级、省级会聚政务数据在底层立异运用，推动“数据回流”。鼓舞各地才智城市、城市大脑等数据服务忍气吞声与省级统建数据资源忍气吞声、公共运用忍气吞声和事务中台对接，推动底层数据运用才能不断前进。

　　2.推动政务数据资源事务运用。推动政务数据与事务深度交融立异，增强根据大数据的事项处理需求猜测才能，打造自动式、多层次立异服务场景。引导商场主体探究政务数据资源开发使用，立异政府部分与商场主体共建、共治、同享的政务数据资源开发使用系统。拓展政务数据资源开发使用场景，推动政务数据与职业数据深度交融运用，充沛发掘数据资源价值。

　　推动数字化共性运用集约化建造，为各地各部分供应身份认证、电子证照、电子印章、电子档案、便民付出、服务热线、服务交融等公共运用支撑。

　　1.推动党委信息化建造。以电子政务内网为支撑，优化完善党委各部分的中心事务信息系统，推动纪检、干部人事、新闻宣扬、一致战线、安排编制等事务运用建造。深化和立异政务内网电子公函、门户网站、安全邮件、视频谈判、即时通讯、语音服务等共性作业运用，前进电子文件处理和运用水平，推动党委信息资源按需会聚同享，前进跨州市、跨部分事务协同和运用集成水平。建造决议方案指挥系统，前进决议方案的合理性、科学性、预见性和精准性。

　　2.统建共用协同作业忍气吞声。统筹推动协同作业、数据同享、信息报送、监察督办等根底运用建造，加速内部作业和事务系统整合同享与晋级改造，构成服务送达、归纳处理、数据监测、监督反应的事务闭环。建造一致的协同作业忍气吞声“云政通”，支撑各地各部分安排、人员信息在线分级分层处理，完成非涉密公函全程电子化流通处理、归档移送、长途会议音视频互动，推动作业沟通谈判在线化、移动化、协同化。加速一体化协同作业系统建造，推动完成机关内部及部分间“一件事”高效协同处理，活跃推行移动作业。推动机关事务作业用房、公务用车、公共安排节能等运用全体晋级，下降作业本钱。

　　3.前进政务揭露集约化数字化水平。建造根据一致政务信息资源库的云南省政府网站集约化忍气吞声和信息揭露忍气吞声，发布更多威望精确、通俗易懂、形式多样、易于传达的方针解读信息。推动政府网站、政务新媒体、政务服务忍气吞声数据融通、服务融通、运用融通。前进大数据剖析才能、辅佐决议方案才能、全体发声才能和服务大众水平。加强政府网站和政务新媒体安全防护。依托全省一致“12345”政务服务便民热线，整合建造一致智能客服系统，联动交融各类线上线下服务忍气吞声，多维度展开政民互动，加强态势感知数字化建造。

　　1.打造政务服务总门户，深化政务服务“网上办”。继续晋级全省政务服务忍气吞声。继续优化云南政务服务网，一致互联网就事进口，全面完成“只进一张网、能办所有事”。晋级一致申办受理、事务处理、行政批阅中介服务等事务系统。完善政务服务“好差评”系统，推动线上线下点评全途径接入。推动部分事务系统改造并接入全省政务服务忍气吞声。推动事务流程再造，晋级“一件事一次办”主题集成服务系统，前进以天然人和法人为中心的全生命周期事项相关处理水平。运用人工智能、数据图谱等技能，采纳智能证照核验、智能辅佐查看等手法，辅佐人工批阅，活跃推动“才智就事”和“智能批阅”。

　　2.晋级“一部手机就事通”，优化高频服务“掌上办”。整合各地各部分面向企业和大众供应就事服务的APP、小程序、大众号等移动端政务服务运用，打造移动政务服务总门户。继续优化就事功用、前进用户体会，不断添加用户活跃度和服务取得感。推动医疗、教育、社保、作业等要点范畴高频政务服务事项“掌上办”，前进“一部手机就事通”服务才能。

　　3.推动线上线下深度交融，强化延伸服务“就近办”。集成交融政务服务就事终端，打造一体化智能服务，推动24小时“不打烊”电子政务服务大厅建造。探究推动政务服务与水、电、气、邮政、银行服务网点以及互联网忍气吞声等交融。以数字技能赋能村庄公共服务，完善政府救助忍气吞声，推动“互联网+政务服务”向村庄延伸掩盖。推动线上线下全体联动、全程在线，前进政务服务便当化水平。

　　4.聚集改进营商环境，细化企业服务“立刻办”。完善企业开办“一窗通”忍气吞声，进一步压减企业开办时刻，助力商场主体倍增方案落地收效。实行“政府围着企业转，企业有事立刻办”要求，优化晋级出资项目在线批阅监管忍气吞声和工程建造项目批阅处理系统，前进项目批阅功率。推动全范畴全流程公共资源买卖电子化，继续晋级出资批阅中介超市。深化“才智税务”，推行电子发票，推动“非触摸式”办税缴费服务，完善电子税务局功用，推动房子网签合同存案、个人户籍、医保挂号缴费等信息实时同享。完善全省“互联网+不动产挂号”忍气吞声功用，推动不动产挂号等服务事项处理向银行网点、房地产开发企业、城镇（大街）、村（社区）延伸。强化不动产挂号与买卖、交税、金融等范畴的数据协同同享。构建中小企业金融服务忍气吞声，整合金融资源，供应多元融资服务，加大涉企征信数据、金融资源、惠企方针和涉企服务等资源整合力度。

　　5.回应各类民生关心，简化个人服务“便当办”。推动证照处理、报警求助、交通出行、出国出境等公安机关服务事项网上咨询、网上预定、网上处理。建成掩盖全省的教育处理公共服务忍气吞声和教育大数据中心，促进教育资源有序活动和敞开同享，支撑教育处理精准化和教育服务数字化。推动民政信息化建造，完成对居民家庭经济和低收入人口情况的动态监测预警，前进社会救助等民生保证才能。推动“互联网+医疗健康”事务运用，前进卫生健康数字化服务才能。推动“互联网+医保服务”，建成全省一体化医保服务忍气吞声，全面推行医保电子凭据，完成医保缴费、个人权益查询、资历认证、处方流通、在线处理、便民医疗、就医购药等服务整合。建造全省一致的社会保险、公共作业、人事人才、劳作联系经办系统信息系统，推动电子社保卡供应身份认证服务和在政务服务范畴运用。推动体育处理数字化赋能，构建数字体育服务系统。建造全省性养老服务数据资源中心及运用服务忍气吞声，前进养老服务数字化水平。完善全省政务服务忍气吞声适老化、无障碍功用，继续优化特别集体政务服务。

　　6.拓展政务服务跨地域处理，深化政务服务“异地办”。晋级全省一致申办受理系统，推动完成政务服务线上线下交融互通、无差别协同处理。依托全国一体化政务服务忍气吞声，推动高频政务服务事项在西南五省（区、市）、泛珠三角等区域通办及“跨省通办”。聚集跨境高频政务服务事项，深化在线智能翻译等服务，完成跨境事项集成处理，助力展开跨境交易、跨境物流、跨境金融、跨境电商，赋能面向南亚东南亚辐射中心建造。

　　深化立法、监督、洽谈、议政等事务运用，完善人大代表、政协委员履职信息化运用。构建数据安全、集约高效的政法事务协同处理忍气吞声，前进“才智法院”、“才智检务”、“才智警务”、“才智司法”运用水平和协同才能，前进审判实行、多元解纷、司法揭露、法律监督、惩罚实行、法律服务、协同办案的智能化水平。推动法治作业资源互联互通、事务协同、信息同享，为依法治省供应决议方案支撑。

　　1.强化经济作业数据整合会聚。环绕出资、消费、作业、税收、财务、金融、动力等要点范畴，会聚构成宏观经济、出资项目、商品价格等一批主题数据库。

　　2.完善经济作业监测剖析系统。构建全省宏观经济、区域经济、职业经济等范畴数字化剖析系统，展开合适区域经济特色的目标系统、点评模型和算法模型研讨。加强全省经济动态监测、趋势研判，对要点职业、要点区域、要点企业的作业情况进行监测剖析。

　　3.展开经济作业大数据运用。充沛发掘各范畴经济数据运用需求，深化财务处理、统计剖析等范畴的事务运用。结合大数据、人工智能等先进技能，加强对宏观经济作业、数字经济处理、农业村庄展开、区域展开战略施行、要素商场构建、人口展开和应对老龄化、碳达峰碳中和等监测猜测预警剖析，为宏观经济调理精准施策供应有力支撑。

　　1.加强底层社会处理数字化运用。推动底层社会处理网格整合，统筹整合现有设在城镇（大街）的党建、社区处理、政务服务、人民调解、数字城管、视频监控等各系统资源，构成协同作业、互联互通、信息同享、实时监控、归纳监测的“多网格合一”社会归纳处理格式。推动信息技能在村庄“三资”（资金、财物、资源）处理、环境处理、治安防控、文档处理等方面的深度运用，前进村庄处理信息化水平。环绕婚姻、家事、医患、物业、劳作、消费等方面，前进底层对立胶葛在线.推动民族团结作业数字化运用。针对民族区域精力文明建造、民族往来沟通交融、民生福祉、民族事务处理现代化等方面的痛点、难点、堵点，实时监测、归纳施策，构建部分协同、社会支撑、一起推动的民族团结前进数字化服务系统。

　　3.前进信访数字化水平。依托省信访信息智能辅佐系统，对接打通党政部分有关信访系统，整合信访数据资源，拓展网上投诉、领导信箱、人民网留言板、热线电话、微信大众号、手机客户端等在线信访途径，打造集投诉、告发、分办、处理、查询、盯梢、监督、点评于一体的信访作业服务群

　　众忍气吞声，完成信访网上投、事务网上办、成果网上评、问题网上督、局势网上判。4.深化才智旅行和数字文明运用。晋级“一部手机游云南”，建造云南旅行大数据中心，构建集同享、发布、调度、指挥、决议方案于一体的才智旅行运用系统，健全才智旅行监管服务系统。加速文明场所数字化建造，推动云南公共文明云、才智图书馆、云上博物馆和非遗数字化建造，为企业和群

　　系统，强化监察督办数字化运用。会聚各级监管部分行政查看、行政强制、行政处罚以及司法判定

　　、违法失期、检查抽检等信息，强化大数据剖析，前进危险预警才能，加强危险处置反应。健全跨

　　部分、跨区域法律联动呼应和协同监管机制，完成违法头绪互联、监管标准互通、处理成果互认。推行以长途监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，前进监管精准化、智能化水平。2.推动“双随机、一揭露”监管数字化运用。晋级国家企业信誉信息公示系统（云南），并与“互联网+监管”系统对接联通，推动商场监管范畴联合双随机监管常态化、全掩盖，检查成果依法全面揭露。

　　3.推动信誉信息在线监管。晋级全省信誉信息同享忍气吞声，完成信誉信息“应归尽归”，完善信誉贰言在线申诉的接纳、处理、修正、反应作业机制，推动跨区域、跨部分联合奖惩处理和事务协同。健全事前信誉许诺、事中信誉分类监管、过后守信鼓励和失期惩戒的新式监管机制。

　　4.分类推动要点监管数字化运用。聚集商场监管、公安、税务、消防、食物、药品、卫生、生态环境、水利、交通、知识产权等范畴，加速推动要点监管信息系统建造，深化数字化运用并与“互联网+监管”系统互联互通，前进监管标准化、精准化、才智化水平。

　　5.加强金融危险防控监管。建造当地金融监管、不合法集资监测预警数字化忍气吞声，支撑危险监测、预警与防备决议方案。经过与公安、商场监管等部分以及法院、检察院、人民银行驻滇安排等单位协同合作，归纳剖析研判危险，为当地金融监管、不合法集资防备处置供应数据支撑。

　　公共安全数据同享，推动社会公共安全、应急处理、公共卫生安全、交通运输安全、生物安全、重

　　大疫情防控、动力安全、天然灾祸监测预警、城市作业保证等系统协同建造，前进危险猜测、预警

　　信息发布、应急通讯保证等应急处理支撑才能。充沛使用社会化信息忍气吞声资源，构建构成协同联动、敞开共治的公共安全协同处理合力。2.加强社会治安数字化运用。推动数字技能在法院、检察院和司法行政、公安等部分的深度运用，打通办案忍气吞声，完成全流程网上“轻捷”、“快捷”办案。健全信息化社会治安防控系统，完成猜测预警防备。推动“雪亮工程”建造，整合各类视频监控资源，加大在维稳、反恐、打击犯罪等公

　　共安全防备范畴的归纳运用，前进防备化解社会危险的才能和水平。加速布置智能感知、信息搜集等根底设施，构建边境管控数字防控网，推动边境管控数字化运用，展开边境车辆、人员大数据剖析研判，前进边境管控指挥系统可视化、数字化、智能化水平。3.构建数字应急系统。聚集地震、地质灾祸、森林草原火灾、洪涝、干旱、气候等天然灾祸，以及危险化学品、烟花爆竹、矿山、道路交通、民爆、消防、旅行景点等安全范畴，推动应急指挥信息网络和感知网络建造、现场救援配备和应急资源数据会聚建造、危险危险监测预警和监管法律建造

　　，完成应急指挥“一张图”归纳处理，前进危险防控和突发灾祸事端应急处置才能。

　　监控、传感器“四位一体”归纳运用，完善生态环境监测网络，优化监测点位布局，广泛展开生态

　　监测物联网运用。充沛使用大数据等手法整合与发掘生态环境监测数据资源，前进区域大气污染防

　　治、流域污染防治、土壤污染防治等决议方案才能，构建生态环境归纳处理信息化忍气吞声。构建要点江河湖泊处理数字化忍气吞声，聚集生态环境、水利、天然资源等部分的根底数据，要点建造智能感知、数据聚集、归纳运用、多维展现、决议方案支撑等系统。2.前进生物多样性维护数字化水平。加速建造生态监测站，展开生物多样性本底查询、观测和点评，完善我国西南野生生物种质资源库建造，加强种质资源搜集保存，建造生物多样性大数据库，前进生物多样性维护与监管才能。强化高黎贡山生态维护，统筹推动“数字化”监管忍气吞声建造，构建

　　完善高黎贡山种质资源保存系统，前进生物生态安全归纳管护才能。3.加强天然资源维护与使用数字化运用。推动天然资源数据归集、同享，完善全省一致天然资源和地舆空间“一张图”，促进天然资源空间规划数据、地舆数据与部分事务交融。建造完善疆土空间生态修正的动态监管运用，推动矿山地质环境维护、土地损毁、土地复垦等生态环境康复和归纳治

　　理作业。推动土地节省集约使用点评监管忍气吞声建造，前进土地节省集约使用水平。4.构建“林草感知一张网”。聚集资源处理、森林草原防火、有害生物防治和野生动植物监测，构建卫星遥感、低空巡航、视频监控、定点观测、地上巡护一体化的生态物联网归纳监控系统，有力推动天空位人联动的“林草感知一张网”建造，不断前进林草资源监测才能。

　　1.打造全域安全防护系统。从“云、数、端、用”四个层面发力，打造政务根底资源安全支撑和立体纵深安全防护系统，前进运用系统安全合规与危险控制才能。建造集要挟情报剖析、安全作业监

　　测、安全趋势剖析、事情呼应与处置于一体的一致安全运营忍气吞声，完成全域安全动态管控。加速推

　　进信创产品在软硬件忍气吞声及终端设备等方面的运用。推动国产暗码运用，加强国产暗码根底设施集约化建造和供应。推动要害根底设施维护、等级维护、分级维护、暗码运用点评等信息安全测评作业常态化。2.树立健全运维处理系统。探究立异多元参加的运营服务形式，前进电子政务项目建造和运用的运维处理效能。对根底资源和一体化协同运用忍气吞声施行专业化一致运维，保证公共中心根底忍气吞声高效安稳作业。

　　3.优化布局容灾备份系统。在昆明建造省级主数据中心及同城灾备数据中心，省内具备条件的区域建造异地灾备数据中心，构成“两地三中心”的容灾备份系统架构布局。按事务重要等级和事务康复目标，为各部分事务系统和数据供应不同等级的会集灾备服务。

　　4.健全安全运维机制。进一步强化电子政务项目安全安排系统，完善横向联动、纵向监督的网络安全作业机制，树立健全网络安全、数据安全、系统安全等方面全省一致、协同联动的安全监管和应急机制。实行要害信息根底设施维护准则和网络安全等级维护准则，树立严重项目网络安全危险评

　　估机制。实行危险点评、查看辅导、查核监督等准则，完成安全作业可量化、安全态势可视化。（二）健全适用管用的标准标准保证系统

　　作需求，不断优化完善电子政务标准系统建造，构建科学先进、层次分明、管用有用的标准系统，

　　要点研讨拟定政务大数据中心、政务云、政务数据质量处理、政务数据搜集会聚和同享敞开、政企

　　数据流通、网络安全、数据安全、运维服务等一批标准标准，树立健全政务信息化工程技能参阅结构，以标准先行推动系统互联、事务协同、信息同享、集约建造。2.拟定政务服务事务标准。研讨拟定政务服务事项标准化、智能政务服务大厅建造、政务服务移动端建造、政务服务系统对接等标准标准。拟定政务服务大厅事务手册、归纳窗口行为标准、“跨省通办”操作规程等，前进政务服务标准化、标准化、便当化水平。

　　各部分加大电子政务作业统筹和谐力度，实行相关区域和范畴电子政务建造主体职责，根据本规划，细化作业方案和办法，保证各项使命落到实处，全省电子政务作业标准、有序推动。

　　电子档案等处理办法或规章准则。加速拟定政务信息化忍气吞声建造运营、数据同享、事务协同、网络安全保证等方面处理准则，为忍气吞声建造处理供应方针准则支撑。完善电子政务项目批阅、招投标、

　　收购、监理、检验、绩效点评等处理准则，以方针准则保证部分事务协同、政务服务供应、政务数据敞开，前进建造和处理效能。三、强化施行保证

　　金支撑力度。在保证网络安全的前提下，充沛发挥商场主体的资金、技能、人才优势，前进电子政务建造水平。加强全省电子政务队伍建造，分层次、分系统培育既精通事务、又能运用新信息技能

　　展开作业的复合型人才。进一步拓展电子政务人才选任途径，树立健全电子政务范畴技能人才职称点评准则系统，疏通人才展开通道。强化电子政务项目建造的安排处理，加大宣扬训练和推行运用力度，前进全民数字素质。四、严厉监督处理

　　依照“科学、公平、客观、有用”的准则，对各地各部分电子政务作业进行查核，对未依照要求完成使命的进行要点监察。坚持项目作业法，将规划莫衷一是的要点项目归入省级政务信息项目清单处理

　　，定时对各部分建造使命清单进行监察督办，强化成果运用，催促有关单位加速实行各项作业使命。五、推行典型引路

　　安全牢靠技能为中心的运用立异生态。每年优选一批演示项目，总结构成可操作、可仿制、可推行的经历做法在全省推行，充沛发挥典型演示引领效果，尽力营建变革立异的良好氛围。

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