智库陈述:分类推动国有企业数字化转型推动数字经济高质量开展

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  近来,我国人民大学国有经济研讨院发布《国有企业数字化转型的特色、途径与方针挑选——分类改造视角下国有企业数字化转型研讨》。本陈述依据国有企业分类改造的理论逻辑,评论了分类改造下国有企业数字化转型的逻辑、途径和方针挑选,使用上市国有企业的数据,剖析了国有企业数字化转型的现状、影响和驱动力气,最后为国有企业未来数字化转型供应了主张。

  陈述以为,国有企业首先推动数字化转型,是作为国民经济开展的中坚力气,适应数字经济时代、建造数字我国的必定要求,也是作为政治和经济功用的混合体在新开展阶段承当特定任务、发挥特有优势的详细体现。一方面,国有企业肩负着经济职责、政治职责和社会职责,构成了国有企业数字化转型的内生动力;另一方面,国有企业在推动数字化方面具有足够继续的内外部资源和多层次全流程的中心才能,为国有企业数字化供应了根底保证和动力来历。一起,当时国有企业数字化仍面对新基建规划不成熟、数字化进程长时刻而艰巨、国有企业安排架构杂乱等许多共性和特性的问题。因而,国有企业数字化转型的推动仍然有很长的路途要走。

  企业数字化转型具有宽范畴、多维度特征,国有企业数字化转型应该考虑分类分层数字化转型战略:从分类的视角,商业一类、二类国企的数字化重视经济效益和高质量开展,公益类国企则重视进步公共物品的质量和功率;从分层的视角,集团层面应加强数字化战略顶层规划,子公司应推动数字化办理与事务运营办理相结合,分公司或三级公司则需求完结数字化转型的落地作业。详细而言,横向视角,企业需求依据商业一类、商业二类、公益类等不同方针,施行“差异化-数字化”转型战略:(1)商业一类企业应当以商场需求为中心,促进数字化技能与事务运营相交融,经过数字化转型增强企业商场生机,引领竞赛性职业高功率开展;(2)商业二类企业应当聚集主业主责,推动数字化与技能研制、智能制作相结合,推动战略性工业转型晋级;(3)公益类企业应当加强新式根底设备建造,一体化协同推动数字化转型,全力支撑和服务社会各行各业数字化转型。

  另一方面,纵向视角,国有企业应该从集团层面、子公司层面和分公司、三级公司层面进行三级联动的数字化转型:(1)集团企业应建瓴高屋,将数字化作为一把手工程,和谐各层级部分统筹推动数字化转型,如树立才智办理渠道、建数字化生态系统等,促进集团资金、物资、人力资源、数据等各出产要素的高效流通,推动工业链上下游企业数据贯穿、事务协同;(2)各个子公司应当在集团数字化战略的指引下,结合其细分职业和详细事务特征,推动精细化办理,活跃立异开展商业形式、进步运营功率;(3)公司或三级公司,应当加强产品出产或服务进程数据动态收集,活跃引入底层数字化人才,加强底层数据智能剖析和技能开发才能,推动根底数字技能设备建造,并反应到集团数据中心,反向推动整体战略规划的完善。

  依据文本剖析办法,陈述使用上市公司数据,刻画了国有企业数字化的现状、特色和开展趋势。经过对2010年-2018年上市公司A股制作业518家国有企业的年报进行剖析,得到以下定论。榜首,从2010年起,跟着时刻改动,数字化转型的国有企业的数量不断攀升,且在研制环节进行数字化转型的国有企业占比最高。第二,各个职业的企业数字化转型的方针和途径呈现出差异化特征,制作业由于触及范畴广泛而体现得分外显着,钢铁制作业和运输设备制作业这类触及国计民生的重要职业数字化转型活跃,轻工业则紧跟这以后。第三,东部区域呈现出起步早、开展快的特征,中部区域和东北部区域尽管起步较晚,但近年来开展状况较好,西部区域的部分自治区样本过少,但仍有贵州、重庆等省市体现亮眼,且数字化转型与当地方针严密相关。第四,规划较大的一批国企在数字化转型上更为活跃。

  数字化转型正不断科技赋能国有企业,对其出产绩效、安排运营、立异、竞赛形式以及国家战略部署等五方面发生严重影响。榜首,出产绩效方面,数字化转型助力国有企业构成以数据驱动为中心的出产运营形式,为其投入产出决议计划、出产监管、事务改造等供应了信息和技能支撑,树立与商场各主体衔接,进步企业运营绩效和全要素出产率、共享数字经济盈余。第二,安排运营方面,两化交融办理系统的使用推动了国有企业办理数字化、办理数字化,改动企业内部人员结构,赋能职工绩效考核与训练。第三,立异方面,数字化转型促进国有企业深化运营、出产服务和商业形式等多方面的立异,促进企业运营智能化、出产服务智能化和多元化与商业形式改造。第四,竞赛形式方面,数字经济促进了要素自在活动和商场生机开释,外部竞赛压力倒逼国有企业改变原有竞赛形式,进步本身竞赛力。第五,国家战略部署方面,国有企业作为国家战略部署执行的首要推动力和榜样带头人、新式举国体系的重要践行者。数字化转型有利于推动我国“工业数字化”和“数字工业化”,进一步带头执行“供应侧结构性改造”、“碳达峰、碳中和”等国家战略部署,集中力气开展联系国家安全和国民经济命脉的重要职业和要害范畴。

  为了探求形成差异的原因,对我国制作业上市国有企业进行统计剖析和模型回归,得出以下定论:榜首,盈余才能,人力资本,技能才能和职业竞赛是影响国企数字化转型差异的四个要素,且都是正向相关联系。详细来说,盈余才能是国企进行耐久数字化转型的保证,人力资本是国企自下而上数字化转型的支撑,技能才能是数字标准化和结构化,从而完成数字化转型的根底,职业竞赛是助推国企数字化转型并引发职业其他企业跟随行为的动力。第二,人力资本和技能才能对高技能企业和传统企业的数字化转型都存在推动效果。第三,商场独占对高技能企业数字化转型的存在明显的按捺效果,这是由于独占企业体系死板导致数字化转型动力缺乏,且较高的商场独占程度按捺了企业数字化转型的内涵动力。

  当时,在国家层面、各区域和各职业层面,都在活跃推动企业数字化转型。陈述以为,推动企业数字化转型的资源是有限的,在考虑企业数字化转型本钱的前提下,企业数字化转型应该有所为有所不为。国企数字化方针的内容重视精准施策:商业一类国企的数字化转型方针重视数字化推动企业的转型晋级和高质量开展;商业二类的国企方针方针则重视国家战略和经济开展的需求;公益类国企则需到达进步公共物品和服务的质量和功率的意图。(1)在方针细节方面,强调在技能、办理、数据和安全方面的详细推动和执行;(2)在转型方向方面,方针辅导国企在产品、出产、用户和工业等多方位的数字化;(3)在赋能行动方面,重视国企在建造根底设备、开展数字工业和霸占要害技能等方面来助力数字化转型。



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